En el día de hoy, el licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid y líder de De Madrid a Europa, José Ramón Riera, ha resaltado la falta de financiación en Aragón y ha hecho hincapié en las "enormes dificultades" que surgirían para mantener el sistema de las autonomías en caso de que se materialice "la independencia fiscal de Cataluña a través de un concierto catalán".

Riera ha participado en la Comisión Especial de Estudio sobre el nuevo sistema de financiación autonómica en las Cortes de Aragón, donde ha explicado que el Estado, en su configuración actual, "ha alcanzado su límite tanto en capacidad de gasto como de ingresos". Detalla que la discrepancia entre el gasto público y los ingresos públicos desde el año 2000 hasta 2023 ha dado lugar a un déficit de 1,187 billones de euros.

Según la metodología de contabilidad nacional publicada por la Intervención General de la Administración del Estado, en el año 2000, el Estado de las autonomías destinaba el 4 % a la protección social, el 25,5 % a la sanidad, el 30 % a la educación y solo el 2,4 % al orden público, con un 4,9 % al transporte y un 2,3 % a vivienda, dejando un 30,4 % para el resto de partidas de los 76.629 millones de euros de gasto no financiero.

En contraste, en el año 2022, último año desglosado de esta manera por la Intervención General de la Administración del Estado, Riera destaca un "gran cambio", donde la sanidad ha crecido hasta el 36 % y la educación ha disminuido al 22 %. La protección social ha aumentado hasta un 6 % aproximadamente, el orden público se ha mantenido en un 2,6 %, y el transporte y la vivienda han experimentado un descenso significativo, con un 2,6 % y un 1 % respectivamente.

En base a estas cifras, Riera señala que es comprensible que España presente problemas en áreas como vivienda, infraestructura, educación, seguridad y orden público. Califica los cambios en la administración central y el consolidado del Estado como "absolutamente alarmantes".

Además, analiza el desempeño de la Comunidad Autónoma de Aragón de 2012 a 2020, destacando que en el año 2012, el 5,4 % se destinaba a la protección social, el 34 % a la sanidad y el 20 % a la educación, mientras que en 2022, la sanidad aumentó al 39 % y el presupuesto para educación creció del 20 % al 22 %.

Riera elogia a Aragón por lograr aumentar los servicios esenciales para sus ciudadanos a pesar de estar subfinanciada, especialmente en áreas como la sanidad y la educación.

En cuanto a la propuesta de financiación individualizada para Cataluña, Riera sostiene que es más adecuado referirse a "concierto" de Cataluña o "independencia fiscal" en lugar de "cupo". Destaca que la delegación de la Agencia Tributaria en Cataluña recaudó 49.434 millones en 2022, de los cuales 20.400 millones se reservaron para financiación.

Asimismo, comenta que la recaudación aumentó en 2023 a 53.500 millones, un 8,3 %, pero la reserva para financiación solo creció un 7,3 %, ya que la mayor parte del aumento provino de impuestos especiales que no se incluyen en el modelo de financiación.

"Si Cataluña se hubiera independizado fiscalmente en 2022, el déficit del Estado de las Autonomías habría sido de 20.415 millones; y en caso de un 'concierto' en 2023, estaría cerca de los 22.000 millones", indica Riera.

Según los datos del primer semestre de recaudación de la Delegación de Hacienda en Cataluña, Riera estima que este 2024 Hacienda dejaría de percibir 23.400 millones de euros para financiación autonómica, una cifra similar a la mencionada por el director de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), Ángel de la Fuente, de 22.000 millones.

Ante la posibilidad de medidas a adoptar por el Estado para evitar pérdidas de ingresos en caso de la independencia fiscal de Cataluña, Riera advierte sobre un aumento del IVA en dos puntos que Europa reclama a España, generando una recaudación adicional de 7.400 millones, de los cuales 3.700 millones se destinarían a la financiación autonómica.

Plantea un segundo escenario que involucra la reducción del gasto público: "Si alguien piensa que podemos reducir el equivalente a 23.400 millones y aprobar una ley que especifique que todo ese dinero irá a la financiación autonómica, personalmente no lo creo. Por el bien de nuestro país, espero que no se apruebe el concierto, porque de lo contrario, el Estado de las Autonomías tendrá un verdadero desafío para afrontar", declara Riera.

Desde el Partido Popular, Elena Allué enfatiza que el término "cupo" implica "privilegios para aquellos que han gestionado mal y han provocado déficits". Defiende que en Aragón, "si no fuera por el Estado de las Autonomías, nunca se habrían llevado a cabo las inversiones realizadas", como MotorLand, Walqa, escuelas rurales o centros de salud.

Por su parte, Óscar Galeano del PSOE admite el "enorme" volumen de recursos destinados a sanidad y educación, representando un 70 % del presupuesto de la comunidad autónoma. Interroga acerca de si las autonomías cuentan con margen en cuanto a ingresos cuando la legislación en estas áreas es responsabilidad del Estado.

El diputado de VOX, Fermín Cíviac, describe como un "nudo gordiano" la situación que se avecina con el "concierto" catalán, al señalar que la situación es "crítica" incluso con el aumento de bases imponibles y tipos de interés, haciendo hincapié en la necesidad de seguir redistribuyendo con Cataluña, País Vasco y Navarra.