En Zaragoza, a 19 de noviembre, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha dado su visto bueno a las previsiones que acompañan el proyecto de presupuestos de 2025 de la Comunidad Autónoma de Aragón. Estas estimaciones incluyen un crecimiento del 2,4% en el Producto Interior Bruto (PIB) en términos de volumen, así como del deflactor del PIB y del empleo en lo que respecta al número de personas ocupadas entre 2024 y 2026. Es importante señalar que estas proyecciones difieren de las últimas estimaciones dadas por el Gobierno de España para el panorama macroeconómico nacional.

De acuerdo a la legislación vigente que regula la creación de la AIReF, todas las previsiones macroeconómicas que se incorporan en los presupuestos de las diversas Administraciones Públicas deben estar respaldadas por un informe de esta institución, el cual validará si dichas estimaciones han recibido el aval correspondiente.

En particular, Aragón espera un crecimiento del PIB del 2,4% en términos de volumen para el año 2025. Este pronóstico supera la previsión central de la AIReF, que sitúa el crecimiento en un 2%, y coincide con las estimaciones de otros organismos regionales. Sin embargo, es relevante mencionar que algunas de estas previsiones aún no han sido ajustadas conforme a las últimas revisiones de la contabilidad nacional.

La AIReF también enfatiza que las proyecciones macroeconómicas para las comunidades autónomas se encuentran en un marco de alta incertidumbre. Además de los riesgos ocasionados por el entorno geopolítico, existe una preocupación adicional que se relaciona con la escasez de información vital necesaria para formular escenarios macroeconómicos para estas administraciones autonómicas.

Específicamente, las cifras más recientes de la Contabilidad Regional de España se refieren al año 2022 y fueron publicadas en diciembre de 2023. La AIReF recuerda que, hasta el año 2020, el Instituto Nacional de Estadística (INE) ofrecía una primera estimación de la Contabilidad Regional de España en abril de cada año, mientras que desde 2021 esta estimación se ha trasladado a diciembre. Esto significa que no habrá datos concordantes con la Revisión Estadística 2024, publicada el pasado 18 de septiembre, hasta diciembre de 2024.

La inexistencia de información suficiente complica la elaboración de previsiones macroeconómicas y la planificación presupuestaria de las Comunidades Autónomas. En un sistema tan descentralizado como el español, esta situación podría tener repercusiones en el cumplimiento de las reglas fiscales tanto a nivel nacional como europeo.

Por otra parte, la AIReF resalta que Aragón ha cumplido satisfactoriamente con la recomendación de enviar, antes de la publicación del proyecto de presupuestos, la información relativa a las previsiones macroeconómicas en las que se basa y la correspondiente solicitud de validación.

Además, se ha tomado en cuenta el consejo de buenas prácticas, que sugiere incluir comparativas con otras previsiones independientes, así como proporcionar información detallada sobre las técnicas econométricas, modelos y parámetros utilizados, y los supuestos que fundamentan sus estimaciones.

No obstante, con el fin de facilitar la comparabilidad y contar con información más homogénea, se insiste en el consejo de buenas prácticas acerca de la conveniencia de presentar estimaciones del empleo conforme a la Contabilidad Regional.

Por último, la AIReF observa que Aragón también sigue el consejo en cuanto a la inclusión de proyecciones macroeconómicas que superen el año para el que se elaboran los presupuestos, un aspecto crucial para evaluar la coherencia de las previsiones de las comunidades autónomas en relación con el Plan Fiscal y Estructural a medio plazo que ha sido presentado por el Gobierno.

A pesar de ello, se sugiere que se amplíen los escenarios presentados, dada la duración del Plan Fiscal y Estructural, que es de cuatro años, para asegurar una planificación fiscal más robusta y sostenible.